সরকারকে বৃহৎ জনসংখ্যার কাছে নিয়ে যেতে দেশকে অন্তত পাঁচটি প্রদেশে ভাগ করা যেতে পারে এবং একটি ফেডারেল কাঠামোর রাষ্ট্র গঠন করা যেতে পারে বলে জানিয়েছেন অন্তর্বর্তী সরকারের বস্ত্র ও পাট ও নৌপরিবহন মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা ব্রিগেডিয়ার জেনারেল (অব.) ড. এম সাখাওয়াত হোসেন। .
এম সাখাওয়াত হোসেন বর্তমান অন্তর্বর্তী সরকারের এক মাস পূর্তি উপলক্ষে একটি নিবন্ধ লিখেছেন। যা রোববার (৮ সেপ্টেম্বর) দৈনিক পত্রিকায় প্রকাশিত হয়।
প্রবন্ধে তিনি বলেন, ‘জনসংখ্যার দিক থেকে বাংলাদেশ বিশ্বের অষ্টম বৃহত্তম দেশ। জনসংখ্যা প্রায় ১৭৫ মিলিয়ন। ছোট দেশ হলেও এত বিরাট জনগোষ্ঠীর কাছে সরকারকে নিয়ে যেতে হলে বাংলাদেশকে ন্যূনতম পাঁচটি প্রদেশে ভাগ করে একটি ফেডারেল কাঠামোর রাষ্ট্র করা যেতে পারে। পূর্ব ও পশ্চিম অঞ্চলে দুটি করে চারটি প্রদেশ ও বৃহত্তর ঢাকা নিয়ে আরেকটি প্রদেশ।’
‘মেট্রোপলিটন ঢাকা কেন্দ্রশাসিত থাকবে। কেন্দ্রের হাতে প্রতিরক্ষা, পররাষ্ট্র, সীমান্ত ও সমুদ্র নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা, যোগাযোগ ও বৈদেশিক সাহায্য-সহযোগিতার মতো বিষয়গুলো থাকবে। বাকি বিষয়গুলোতে কেন্দ্রের তত্ত্বাবধান থাকলেও প্রদেশগুলো ব্যবস্থাপনায় থাকবে। একই সঙ্গে রাজনৈতিক বিকেন্দ্রীকরণও হবে প্রাদেশিক সরকারের কাঠামোতে,’ বলেন এম সাখাওয়াত।
বাংলাদেশে দ্বিকক্ষ বিশিষ্ট সংসদ ব্যবস্থা চালুর দাবি রাজনৈতিক দল ও চিন্তাবিদরা দীর্ঘদিন ধরে করে আসছেন। এ প্রসঙ্গে উপদেষ্টা তার প্রবন্ধে বলেন, “এটি শুধু সময়ের দাবি নয়, আধুনিক রাষ্ট্র পরিচালনা ও সুষ্ঠু রাজনীতির জন্য এটি অপরিহার্য। উপমহাদেশ ও সার্ক দেশগুলোকেও যদি আমরা বিবেচনায় নিই তাহলে দেখব, একমাত্র মালদ্বীপ ছাড়া অন্য সব দেশে দ্বিকক্ষবিশিষ্ট সংসদ বিদ্যমান।’